各州、市公民政府，省直有关部分：

《云南省突发地质灾祸应急预案》现已省公民政府赞同，现印发给你们，请仔细遵从履行。2006年印发的《云南省公民政府作业厅关于印发云南省突发地质灾祸应急预案的告诉》（云政办发〔2006〕19号）一起废止。

云南省公民政府作业厅

2023年8月24日

（此件揭露发布）

云南省突发地质灾祸应急预案

1　总　则

1.1　编制意图

以习近平新时代我国特色社会主义思维为辅导，全面遵从履行党的二十大精力，深化遵从履行习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示指示精力，坚持公民至上、生命至上，依法、科学、高效、有序做好突发地质灾祸应对处置作业，最大极限减轻灾祸构成的丢失，保证公民大众生命和产业安全，保护社会安稳。

1.2　编制依据

依据《中华公民共和国突发事情应对法》、《地质灾祸防治法令》、《国家突发公共事情整体应急预案》、《国家突发地质灾祸应急预案》、《国务院关于加强地质灾祸防治作业的决议》和《云南省突发公共事情整体应急预案》、《云南省公民政府关于加强地质灾祸防治作业的定见》、《云南省公民政府作业厅关于树立云南省天然灾祸应急办理委员会的告诉》等有关法令法规和政策文件，结合我省实践，拟定本预案。

1.3　适用规划

本预案适用于本省行政区域内因天然要素或人为要素引发的损害公民生命和产业安全的山体坍塌、滑坡、泥石流、地上陷落等与地质效果有关的突发地质灾祸防备与应急处置。

1.4　作业准则

公民至上、生命至上。坚持以公民为中心的展开思维，结实树立公民至上、生命至上、安全榜首的理念，遵从“两个坚持、三个改变”，活跃做好地质灾祸危险防控和应对预备，最大极限减轻灾祸构成的丢失，保证公民大众生命和产业安全，保护社会安稳。

一致领导、和谐联动。在各级党委、政府和天然灾祸应急办理委员会一致领导下，树立和谐联动作业机制，有关部分和单位各司其职、亲近协作，构成作业合力，一起做好突发地质灾祸应对处置作业。

属地为主、分级担任。坚持以灾祸地公民政府为主的办理体制，树立健全按灾祸等级分级办理、条块结合的应急作业机制，及时高效应对处置突发地质灾祸。

快速反响、科学处置。充沛依托科技手法和专业力气，精准研判，科学决议计划，快速反响，进步地质灾祸应对指挥才能和科学水平。

2　安排体系和职责

2.1　省级地质灾祸应急指挥安排

云南省地质灾祸应急指挥部（以下简称省指挥部）是省天然灾祸应急办理委员会下设的地质灾祸应急指挥安排，担任全省地质灾祸防治有关作业。呈现超出事发地州、市公民政府处置才能，需求由省天然灾祸应急办理委员会担任处置的特大型和大型地质灾祸时，依据省地质灾祸应急指挥部的主张或省委、省政府领导指示，由省天然灾祸应急办理委员会担任特大型、大型地质灾祸归纳减灾救灾作业的指挥和布置。省指挥部组成如下：

省指挥部首要职责：省指挥部在省天然灾祸应急办理委员会的一致领导、指挥和谐下，担任全省地质灾祸防治有关作业；担任特大型、大型地质灾祸险情应急处置作业；协作做好特大型、大型地质灾祸灾情应急处置作业；辅导各州、市公民政府及其有关部分做好中型、小型地质灾祸应急处置作业；查明地质灾祸产生原因、影响规划等状况，确认应急防治与救灾作业计划，提出消防救援部队、森林消防部队和解放军、武警部队需求计划；完结国家有关指挥安排和省委、省政府及省天然灾祸应急办理委员会安排的其他作业。

省指挥部下设作业室在省天然资源厅，承当省指挥部日常作业，作业室主任由省天然资源厅分担地质灾祸防治作业的副厅长兼任。作业室副主任由省天然资源厅地质勘查办理处、疆土测绘处、地理信息办理处首要担任人和省地质查询局分担副局长担任；成员由省天然资源厅地质勘查办理处、疆土测绘处、地理信息办理处有关担任人，省地质查询局根底地质处、省地质环境监测院有关担任人组成。省天然资源厅地质勘查办理处承办省指挥部作业室日常作业。

作业室首要职责：担任催促履行省指挥部的作业布置，承办省指挥部日常作业；担任联接天然资源部地质灾祸防治指挥安排、省天然灾祸应急办理委员会作业室、省抗震救灾指挥部作业室、省防汛抗旱指挥部作业室等议事和谐安排作业，和谐各州、市公民政府地质灾祸应急指挥安排与省指挥部成员单位之间的应急作业，并催促履行；安排和谐做好应急救援技术支撑有关作业；安排应急值守，搜集、汇总、上报险情灾情及救灾期间应急处置展开状况；安排有关部分和专家，展开特大型、大型地质灾祸及地震、山洪洪涝等引发的次生地质灾祸应急谈判、应急查询及排查核对、监测，剖析地质灾祸展开趋势，提出详细的应急处置与救灾计划和办法主张，参加地质灾祸丢失及影响点评，为省指挥部决议计划供给依据；安排应急办理和康复重建有关的地质灾祸防治作业，参加救灾及康复重建阶段的新闻发布；起草省指挥部文件、简报、总结陈述，担任省指挥部所构成的各类文件材料和材料的搜集、归档和收拾，并依据档案归属和流向移送相关档案部分；承当省指挥部交办的其他作业。

2.2　州市、县级地质灾祸应急指挥安排

州、市、县、区公民政府可以参照省指挥部的组成和职责，结合本地实践状况树立相应的地质灾祸应急指挥安排。

3　防备和预警机制

3.1　防备预告预警信息

3.1.1　树立以防备为主的监测预警体系

各级政府要树立健全以防备为主的地质灾祸监测、预告、预警体系，对高、中易发区和受要挟严峻的城镇运用1∶5万和1∶1万地质灾祸查询与危险点评等效果材料，编制地质灾祸防治规划。推动防控办法由“危险点”防控逐渐向“危险点+危险区”双控改变，加强研讨并选用先进技术构建“群测群防、群专偏重”的监测预警网络及气候危险预告预警体系，构成掩盖全省的地质灾祸监测预警网络。

省级天然资源、水利、气候、地震等部分要亲近协作，逐渐建成与全省防汛监测网络、气候监测网络、地震监测网络互联，衔接省直有关部分，州、市、县、区的地质灾祸信息体系，及时传送地质灾祸险情灾情、汛情和气候信息。

3.1.2　信息搜集与剖析

担任地质灾祸监测的单位，要及时搜集、收拾与突发地质灾祸防备预警有关的数据材料和有关信息，及时做出地质灾祸中、短期趋势猜测，提出防备或采纳应急办法的主张，树立地质灾祸监测、预告、预警等材料数据库，完结各部分间的信息同享。

3.2　防备预警举动

3.2.1　编制年度地质灾祸防治计划

县级以上政府天然资源主管部分在展开地质灾祸查询的根底上，会同同级地质灾祸应急指挥部有关成员单位，依据地质灾祸防治规划，结合气候猜测等信息，每年年头拟定年度地质灾祸防治计划，报经同级政府同意后发布施行。

年度地质灾祸防治计划要标明行政区域内首要灾祸危险点的散布，阐明首要灾祸危险点的要挟方针和规划，清晰要点防备期，拟定详细有用的地质灾祸防治办法，确认地质灾祸的监测、防备职责人。

3.2.2　加强地质灾祸险情排查巡查核对

在本级政府的领导下，各级天然资源主管部分要加强催促、辅导和和谐有关部分，依据各职责部分、单位的职责，深化展开危险“三查”作业，加强对地质灾祸要点区域的监测和防备；一旦发现临灾先兆或险情时，要当即向当地政府和上一级天然资源主管部分陈述。对或许构成人员伤亡或产业丢失的区域和地段，县级政府要及时划定地质灾祸危险区，设置危险区警示标志，确认预警信号和撤离路途。依据险情改变及时提出应急对策，安排大众搬运躲避或采纳排险防治办法，状况危急时，应强制安排避灾分散。

3.2.3　健全完善地质灾祸群测群防体系

依照《云南省公民政府关于进一步加强地质灾祸群测群防作业的告诉》、《云南省地质灾祸监测员和监测补助经费办理办法》的规则和要求，县、市、区和城镇公民政府、街道办事处要依照各自的功能职责，仔细履行好地质灾祸群测群防体系建造各项作业，保证群测群防“横向到边、纵向究竟”，各地各有关部分和地质灾祸监测员应当严格遵守和仔细履行地质灾祸群测群防“十项准则”。

3.2.4　健全完善地质灾祸气候危险预告预警准则

县级以上天然资源主管部分和气候主管部分要加强协作与联络，联合展开并不断深化地质灾祸气候危险预告预警作业，并将预告预警成果及时陈述本级政府，运用云南省突发事情预警信息发布体系，一起经过电视、手机短信、网站、播送、APP、微博、微信、大喇叭等预警信息发布手法，“多渠道、一键式”将预告预警信息传送到有关职责单位、职责人及受地质灾祸要挟的大众。

当收到某个区域有或许产生地质灾祸的气候危险预告预警信息后，当地政府要依照群测群防职责制的规则，当即将有关信息告诉到地质灾祸危险点的防灾职责人、监测人和该区域内的大众；各单位和当地大众要依照《地质灾祸防灾作业理解卡》和《地质灾祸防灾避险理解卡》等要求，做好防灾减灾的各项预备作业。

3.3　地质灾祸速报准则

3.3.1　速报时限要求

特大型、大型地质灾祸产生后，事发地州、市公民政府和省直有关部分要力求在25分钟内向省公民政府电话陈述、50分钟内书面陈述，书面陈述最迟不得超越2小时30分。

中型、小型地质灾祸产生后，事发地县级天然资源主管部分要榜首时刻自动获取同级党委、政府拟上报的有关信息，并在事发后45分钟内向天然资源部地质灾祸应急值班室及省级、市级天然资源主管部分电话陈述。

3.3.2　速报的内容

（1）初报。州、市、县、区公民政府和省直有关部分要在规则时限内将地质灾祸险情或灾情呈现的地址和时刻、地质灾祸类型、灾祸体的规划，或许或现已构成的伤亡、失踪的人数以及直接经济丢失等当即陈述省公民政府。

县、市、区公民政府在向州、市公民政府初报特大型、大型地质灾祸信息的一起，可直接陈述省公民政府。

省直有关部分初报特大型、大型地质灾祸信息经本部分分担领导批阅后即可上报。

（2）续报。州、市、县、区公民政府和省直有关部分要亲近盯梢事态展开，续报内容包含时刻、地址、信息来历、事情原因和性质、事情类别、根本进程、构成成果、影响规划、存在危险、展开趋势、处置状况、恳求帮忙处理的问题、拟采纳的办法以及下一步作业主张等。

依据灾情展开状况，续报可采纳时报、半日报、日报等办法，重要展开状况要随时续报。

（3）终报。特大型、大型地质灾祸应急处置完毕后，事发地州、市公民政府和省直有关部分应及时总结突发地质灾祸猜测预警、产生、展开、研判、处置等整个进程状况，构成终报上报。

4　地质灾祸险情和灾情分级

依据地质灾祸产生、展开和成灾的状况，分为地质灾祸险情和地质灾祸灾情。

依照地质灾祸或许或现已构成的人员伤亡、经济丢失程度，将地质灾祸险情和地质灾祸灾情划分为特大型、大型、中型、小型四个等级。

4.1　特大型地质灾祸险情和灾情（Ⅰ级）

受灾祸要挟，需搬家搬运人数在1000人以上，或潜在或许构成经济丢失在1亿元以上的为特大型地质灾祸险情。

因灾逝世30人以上，或因灾构成直接经济丢失1000万元以上的为特大型地质灾祸灾情。

4.2　大型地质灾祸险情和灾情（Ⅱ级）

受灾祸要挟，需搬家搬运人数在500人以上、1000人以下，或潜在或许构成经济丢失在5000万元以上、1亿元以下的为大型地质灾祸险情。

因灾逝世10人以上、30人以下，或因灾构成直接经济丢失500万元以上、1000万元以下的为大型地质灾祸灾情。

4.3　中型地质灾祸险情和灾情（Ⅲ级）

受灾祸要挟，需搬家搬运人数在100人以上、500人以下，或潜在或许构成经济丢失在500万元以上、5000万元以下的为中型地质灾祸险情。

因灾逝世3人以上、10人以下，或因灾构成直接经济丢失100万元以上、500万元以下的为中型地质灾祸灾情。

4.4　小型地质灾祸险情和灾情（Ⅳ级）

受灾祸要挟，需搬家搬运人数在100人以下，或潜在或许构成经济丢失在500万元以下的为小型地质灾祸险情。

因灾逝世3人以下，或因灾构成直接经济丢失100万元以下的为小型地质灾祸灾情。

5　应急呼应

地质灾祸应急作业遵从分级呼应程序，即依据地质灾祸的等级确认发动相应等级的应急预案。由各级政府和有关部分依据各自的职责，依照以下规则分级担任应急处置。

5.1　特大型地质灾祸险情和灾情应急呼应（Ⅰ级）

产生特大型地质灾祸险情或特大型地质灾祸灾情后，省级当即发动Ⅰ级呼应，地质灾祸产生地的县、市、区和州、市公民政府应急防治预案和应急指挥体系随之天然发动。

特大型地质灾祸归纳减灾救灾作业，在省公民政府的领导下，险情由省指挥部详细指挥、和谐和安排，灾情由省天然灾祸应急办理委员会详细指挥、和谐、安排省级财务、天然资源、住宅城乡建造、交通运送、水利、民政、应急办理、地震、气候等有关部分的专家和人员，及时赶赴现场，帮忙辅导州、市、县、区公民政府和有关部分展开应急救援作业，加强监测，采纳应急防治办法，避免灾祸进一步扩展，避免抢险救灾或许构成的二次人员伤亡。

省天然灾祸应急办理委员会要及时将有关状况上报国家有关安排，并在国务院总指挥部或国务院作业组的领导下做好应急救援、应急处置作业；省指挥部协作做好应急救援的技术支撑作业，及时派出省级专家组，查询地质灾祸成因、类型和性质，剖析其展开趋势，提出应急防治与减灾救灾办法定见主张。

5.2　大型地质灾祸险情和灾情应急呼应（Ⅱ级）

产生大型地质灾祸险情或大型地质灾祸灾情后，省级当即发动Ⅱ级呼应，地质灾祸产生地的县、市、区和州、市公民政府应急防治预案和应急指挥体系随之天然发动。

指挥布置与应急办法参照Ⅰ级应急呼应履行。

省天然灾祸应急办理委员会要及时将有关状况上报国家有关安排，并请应急办理部派出作业组和和谐天然资源部安排专家组支撑帮忙做好地质灾祸应急处置，以及应急救援技术支撑作业。

5.3　中型地质灾祸险情和灾情应急呼应（Ⅲ级）

产生中型地质灾祸险情或中型地质灾祸灾情后，县、市、区和州、市公民政府应急防治预案和应急指挥体系当即发动。

州、市、县、区公民政府做好先期处置作业，州、市地质灾祸应急指挥部协作做好应急救援的技术支撑作业，先期派出县级专家组，查询地质灾祸成因、类型和性质，剖析其展开趋势，提出应急防治与救灾办法定见主张。

依据当地政府需求和省指挥部的定见，必要时，省公民政府可派出作业组赶赴灾祸现场，辅导州、市公民政府做好地质灾祸应急救援、应急处置作业。

5.4　小型地质灾祸险情和灾情应急呼应（Ⅳ级）

产生小型地质灾祸险情或小型地质灾祸灾情后，县、市、区公民政府应当即发动地质灾祸应急预案和应急指挥体系。

县、市、区公民政府做好先期处置作业，州、市地质灾祸应急指挥部协作做好应急救援的技术支撑作业，先期派出县级专家组，查询地质灾祸成因、类型和性质，剖析其展开趋势，提出应急防治与救灾办法定见主张。

依据当地政府需求和州、市指挥部的定见，必要时，州、市公民政府可派出作业组赶赴灾祸现场，辅导县、市、区公民政府做好地质灾祸应急救援、应急处置作业。

省直有关部分要视状况对地质灾祸处置作业给予支撑、协作。

5.5　先期应急处置

地质灾祸产生地的县、乡级政府应当敏捷做好先期应急处置作业，依照群测群防职责制的规则，当即将有关信息告诉到地质灾祸危险点防灾职责人、监测人和该区域内的大众，依据实践状况决议是否搬运大众，并采纳相应的应急办法；及时划定地质灾祸危险区，树立显着的危险区警示标志，确认预警信号和撤离路途，安排大众搬运躲避或采纳排险防治办法，依据险情和灾情详细状况提出应急对策，状况危急时强制安排受要挟大众避灾分散。

5.6　提示性预警呼应

呈现地质灾祸气候危险Ⅰ级预警时，省级天然资源和应急办理主管部分要派出联协作业组赴预警地点县、市、区做好地质灾祸防护现场辅导，工程建造、资源开发、出产运营等省级职业主管部分要派出作业组，赴工程活动区做好地质灾祸防护驻扎辅导。当地应急救援部队要做好应急抢险和应急救援预备作业。

5.7　应急呼应完毕

经专家组判定地质灾祸险情或灾情已消除，或许得到有用操控后，由县、市、区公民政府吊销划定的地质灾祸危险区，宣告应急呼应完毕。

县、市、区和州、市公民政府应当将由其担任处置的地质灾祸险情或灾情处置成果逐级报送上一级政府，并抄送上一级天然灾祸应急办理委员会及地质灾祸应急指挥部。

6　职责分工

6.1　归纳和谐

省天然资源厅：安排和谐做好应急救援技术支撑有关作业；安排应急值守，搜集、汇总、上报险情灾情及救灾期间应急处置展开状况；安排有关部分和专家，展开特大型、大型地质灾祸及地震、山洪洪涝等引发的次生地质灾祸应急谈判、应急查询及排查核对、监测，剖析地质灾祸展开趋势，提出详细防治办法和主张，帮忙完结应急处置与救灾计划，参加地质灾祸丢失及影响点评，为省指挥部决议计划供给依据；辅导应急办理和康复重建有关的地质灾祸防治作业，参加救灾及康复重建阶段的新闻发布；起草省指挥部文件、简报、总结陈述，担任省指挥部各类文书材料的预备和收拾归档；承当省指挥部交办的其他作业。

省应急办理厅：协作做好中心作业组有关服务保证作业；记载中心作业组、省天然灾祸应急办理委员会及省委、省政府领导的重要讲话、指示；和谐国家有关部委、外省（区、市）援助我省归纳减灾救灾作业有关事宜；参加救灾及康复重建阶段的新闻发布；起草省天然灾祸应急办理委员会文件、简报、总结陈述，担任省天然灾祸应急办理委员会各类文书材料的预备和收拾归档；承当省天然灾祸应急办理委员会交办的其他作业。

6.2　紧迫抢险救灾

省消防救援总队、省森林消防总队：担任帮忙灾区公民政府发动受灾祸要挟的居民以及其他人员分散，搬运到安全地带，状况危急时，可强制安排避灾分散，对被压埋人员进行抢救，对现已产生或或许引发的水灾、火灾、爆破及剧毒和强腐蚀性物质走漏等次生灾祸进行抢险，消除危险。

省住宅城乡建造厅、省水利厅、省动力局、云南电网公司：担任采纳有用办法，消除或许产生的次生灾祸危险，保护供水、供气、供电等生命线设备免遭损毁，最大极限削减灾祸丢失。安排抢修受损毁的供水、供气、供电、水利等设备，赶快康复供给和正常作业。

省文明和旅行厅：辅导催促旅行运营企业做好有关地质灾祸气候危险预警信息传达，合理调度作业、搬运分散游客等安全避险作业。

省民政厅：活跃引导社会慈悲本钱参加地质灾祸应急防治和受灾大众救助等作业。

6.3　应急查询、监测和办理

省天然资源厅：担任供给地质灾祸产生状况、地质灾祸的监测等相关材料信息，安排应急测绘和供给根底地理信息保证，安排应急查询和应急监测作业，并对灾祸展开趋势进行猜测，提出应急防治与救灾办法主张；安排辅导专业技术人员和施工部队，施行必要的应急办理工程，减平缓扫除险情灾情进一步展开。监督辅导有关职业主管部分和单位依法依规履行因工程建造、资源开发等人为活动或许引发或或许遭受的地质灾祸防治作业。

省住宅城乡建造厅、省水利厅、省文明和旅行厅、省动力局、云南电网公司：担任房屋建筑与市政根底工程根底设备、文明和旅行设备、水利设备、电力设备等建造引发或或许遭受的地质灾祸防治作业。

省交通运送厅、我国铁路昆明局集团有限公司：担任公路、铁路建造或许引发或或许遭受的地质灾祸防治作业。

省工业和信息化厅、省动力局：担任安排和谐工矿企业受损状况查询、点评、核算和康复重建作业，担任工矿企业工程活动或许引发或或许遭受的地质灾祸防治作业。

省水利厅：担任水情和汛情的监测以及地质灾祸引发的次生洪涝灾祸和水利设备安全的处置。

省林草局：担任受损林草资源的查询、点评、核算及康复作业；辅导生态软弱区滑坡、泥石流等地质灾祸危险区工程办理后的林草植被修正；担任和谐辅导天然要素引发的地质灾祸办理工程占用林草地有关作业；辅导底层森林防火通道建造及林地改造工程活动或许引发或或许遭受的地质灾祸防治作业。

省地震局：担任供给地质灾祸所需的地震材料信息，同享与地质灾祸防备和处置有关的地震趋势定见。

省气候局：担任供给地质灾祸气候危险预告预警所需的气候材料信息，对灾区的气候条件进行监测预告、预警。

6.4　医疗救助和卫生防疫

省卫生健康委：担任做好突发地质灾祸卫生应急救援预备作业，安排和谐灾区紧迫医学救援和灾后卫生防疫作业，防备操控突发公共卫生事情。

省商场监管局：担任防备和有用操控食物中毒等突发公共卫生事情的产生。

省农业乡村厅：担任安排灾区动物疫病的防备、操控作业，加强动物疫情的监测，实在采纳有用办法，避免和操控动物疫病的爆发盛行。

6.5　治安、交通和通讯

省公安厅：施行灾区交通管制，保护灾区交通秩序，引导车辆和人员；加强灾区治安办理，冲击违法犯罪活动，看护和戒备要点方针；加强对流言、有害信息的监测管控，依法冲击制作、传达流言行为。

省交通运送厅、我国铁路昆明局集团有限公司：担任采纳有用办法，保证交通干线的安全，保证路途疏通；及时联络驻滇武警交通部队及省交通应急力气、铁路专业应急部队安排抢修损毁的交通设备，保证救灾物资运送。

省通讯办理局：担任安排、和谐通讯运营企业赶快康复受到损坏的通讯设备、保证应急指挥信息通讯疏通。

省广电局：担任安排抢修受损的播送电视设备设备，辅导树立播送电视会集收听收亮点，保证灾区大众可以及时精确把握灾情信息和救灾展开状况。

6.6　根本日子保证

省应急办理厅：担任安排和谐灾区救助作业，帮忙灾区有关部分做好避险和受灾大众的暂时安顿作业，妥善安排避险和受灾大众的日子；担任安排辅导灾情核对、丢失点评、救灾捐献作业；加强对救灾款物分配、发放的辅导、监督和办理作业。

省粮食和储藏局：担任帮忙有关部分做好受灾大众的救灾物资保证和应急粮油保供作业，担任灾区所需救灾物资和应急粮油的调运和收购作业。

省住宅城乡建造厅：和谐活动板房出产树立企业安排出产、调运；协作灾区挑选安全合适树立场所及紧迫树立、质量查看和检验交给等；汇总核算树立数量，提交出产调运树立作业陈述。

省教育厅：担任分配应急教育资源，妥善处理灾区学生的就学问题。

省商务厅：担任安排灾区日子必需品的商场保供作业。

6.7　信息报送和处理

省天然资源厅：担任查询、核实地质灾祸险情和灾情产生的时刻、方位、规划、潜在的要挟、影响规划以及诱发要素；安排应急监测，实时把握险情和灾情动态，及时剖析、猜测展开趋势；随时依据险情和灾情改变提出应急防备的对策、办法并陈述省指挥部，一起函告省天然灾祸应急办理委员会作业室；地质灾祸应急作业完毕后，省指挥部作业室及时总结应急救援技术支撑状况，构成终报报省公民政府。

省应急办理厅：担任灾情信息搜集、汇总和依法一致发布。

省委宣扬部、省委网信办、省广电局：担任地质灾祸气候预告预警信息发布、新闻宣扬报导等作业。科学引导新闻媒体正面报导地质灾祸防治作业中呈现出来的先进集体、先进个人和感人事迹，及时传达党委、政府、社会各界对灾区公民的忘我帮忙和深切关怀，营建活跃向上、健康有序、及时高效的灾祸防治言论环境。

省档案局：担任全省特大型、大型突发地质灾祸档案作业的统筹和谐、准则建造和监督辅导；辅导各级各类档案馆依照作业职责规划内突发地质灾祸档案的接纳搜集、会集保管、编研开发并供给运用。

6.8　应急资金保证

省财务厅：依照《云南省突发公共事情财务应急保证预案》，会同应急处置相应主管部分担任安排和筹集地质灾祸应急保证资金；做好应急保证资金的分配及运用的辅导、监督和办理等作业。

省展开变革委：担任活跃争取防灾减灾救灾中心预算内出资支撑，和谐安排和监督办理严重救灾项目，协作做好易地搬家安顿点或许遭受的地质灾祸防治作业。

处置地质灾祸所需应急资金保证，依照地质灾祸应急分级呼应程序，分级担负。产生特大型、大型地质灾祸后，有关州、市公民政府应及时向省公民政府和省天然灾祸应急办理委员会陈述，省公民政府和有关部分视状况给予必要的经费补助和物资支撑，并活跃争取国务院和国家有关部委的支撑。中心和省级安排的资金有必要专款专用，财务、督查、审计部分要加强对资金运用的办理、监督，保证资金的运用效益。

7　应急保证

7.1　应急部队、物资、配备保证

省和当地各级政府要储藏用于受灾大众安顿、医疗卫生、日子必需等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供给。

省指挥部成员单位要充沛运用职业资源，统筹编制紧迫状况下抢险救灾物资配备的配备和储藏保证规划，拟定应急分配计划，加强对应急物资配备的办理和保护，保证应急时有用投入运用。

加强地质灾祸专业应急防治与救灾部队建造，保证灾祸产生后应急防治与救灾力气及时到位。专业应急防治与救灾部队、武警部队、城镇、村（社区）应急救援志愿者安排等，平常要有针对性地展开应急防治与救灾演练，进步应急防治与救灾才能。

7.2　通讯与信息传递

加强地质灾祸监测、预告、预警信息体系和应急播送体系建造，充沛运用现代通讯手法，把有线电话、卫星电话、移动电话、无线电台及互联网、播送电视传输掩盖网等有机结合起来，树立掩盖全省的地质灾祸应急防治信息网，并完结各部分间的信息同享。

7.3　应急技术保证

科技、天然资源部分担任牵头做好技术储藏保证作业，加强对地质灾祸应急技术的研讨开发，有关部分给予活跃协作和支撑。

7.3.1　地质灾祸防治技术辅导专家组

省天然资源厅和各州、市天然资源和规划局应依据作业的实践需求，着力构建专业技术部队“驻州市包县、驻县联乡”的地质灾祸防治技术支撑体系，组成多方法、多层次的地质灾祸防治技术辅导专家组，为地质灾祸防治和应急救援供给地质灾祸应急查询、应急点评等技术支撑和服务。

7.3.2　地质灾祸应急防治科学研讨

天然资源、科技、气候、有关科研院所、大专院校等单位要展开地质灾祸应急防治与救灾办法、技术的研讨，展开应急查询、应急点评、地质灾祸趋势猜测、地质灾祸气候危险预告预警技术、地质灾祸办理技术的研讨和开发，各级政府要加大对地质灾祸预告预警科学研讨、技术开发的支撑力度和出资，一起展开有针对性的应急防治与救灾演习和训练作业。

7.4　流亡场所建造与办理

各级政府及有关部分，要运用广场、绿洲、公园、校园、体育场馆等公共设备，量体裁衣树立应急流亡场所，统筹安排所必需的交通、通讯、供水、供电、排污、环保、物资储藏等设备设备。

7.5　宣扬、训练与演练

宣扬、教育、文明和旅行、广电、应急办理、天然资源、住宅城乡建造等主管部分要亲近协作，广泛宣扬地质灾祸防治法令法规和防灾减灾救灾常识，进步全民的防灾认识、社会职责认识和自救互救才能。

各成员单位要树立健全地质灾祸应急办理训练准则，结合本部分本单位实践，安排应急办理人员、救援人员、志愿者等进行地质灾祸应急常识和技术训练。

县级以上政府应当树立应急演练准则，依据预案规则和实践状况，采纳实战演练、桌面演练等办法，安排展开靠近实践、方法多样、广泛参加的应急演练。地质灾祸危险点地点地政府及重要根底设备和路途交通等生命线工程运营办理单位，应当有针对性地安排展开应急演练。

各州、市公民政府和省直有关部分作业人员要加强学习，运用多种方法进行训练，不断进步处置地质灾祸的归纳才能和和谐才能。各地各部分参加处置地质灾祸的作业人员要不断进步抢险救灾信息处理的功率和帮忙参加指挥的才能，努力做到事务通晓、作业结壮、反响敏捷、仔细细致，保证安排高效作业。

7.6　信息发布

地质灾祸险情和灾情的发布依照《云南省突发公共事情新闻报导应急预案》履行。

7.7　监督查看

省天然资源厅会同有关部分对上述各项地质灾祸应急防治保证作业进行有用的督导和查看，及时总结地质灾祸应急防治实践的经历和经验。

各级政府应安排各有关部分（单位）担任履行相关职责。

8　预案办理与更新

8.1　预案办理

或许产生地质灾祸区域的县级以上天然资源主管部分会同应急办理主管部分及其他有关部分参照本预案，拟定本行政区域的突发地质灾祸应急预案，报本级天然灾祸应急办理委员会审阅，由本级天然灾祸应急办理委员会报本级公民政府同意后施行。各州、市突发地质灾祸应急预案应报省天然灾祸应急办理委员会作业室、省指挥部作业室存案。

8.2　预案更新

本预案将依据地质灾祸应急作业实践经历和实践需求，由省天然资源厅当令安排修订。

省指挥部成员单位人员如有变化，由成员单位相应岗位职责人员自行递补并报省指挥部作业室存案。

9　奖赏与职责

9.1　奖赏

县级以上政府对在地质灾祸监测预警、搬运避险、应急抢险、救援作业中作出突出贡献的先进集体和个人给予赞誉和奖赏，赞誉和奖赏依照国家和省的有关规则履行。

9.2　职责追查

对引发地质灾祸的单位和个人的职责追查，依照《地质灾祸防治法令》有关规则处理；对地质灾祸应急处置中不尽职、不尽职的有关人员依照国家有关法令、法规追查职责。

10　附　则

10.1　名词术语的界说与阐明

地质灾祸易发区：指具有地质灾祸产生的地质结构、地势地貌和气候条件，容易产生地质灾祸的区域。

地质灾祸危险区：指现已呈现地质灾祸痕迹，显着或许产生地质灾祸且将或许构成人员伤亡和经济丢失的区域或许地段。

次生灾祸：指由地质灾祸构成的工程结构、设备和天然环境损坏而引发的灾祸，如水灾、爆破及剧毒和强腐蚀性物质走漏等。

生命线设备：指供水、供电、粮油、排水、燃料、热力体系及通讯、交通等城市公共设备。

直接经济丢失：指地质灾祸及次生灾祸构成的物质损坏，包含建筑物和其他工程结构、设备、设备、物品、资产等损坏而引起的经济丢失，以从头修正所需费用核算。不包含非什物产业，如钱银、有价证券等丢失。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

10.2　预案解说

本预案由省天然资源厅担任解说。

10.3　预案的施行

本预案自印发之日起施行。